— Вы в своём докладе рассказывали про создание ООПТ в долинах малых рек. В чем ценность таких территорий и что даёт их включение в ООПТ?

Создание особо охраняемых природных территорий – комплексное мероприятие территориальной охраны природы, которое позволяет создавать особый режим охраны и использования территории, ограничить хозяйственную деятельность, развивать экологическое просвещение населения на базе таких территорий. Режим охраны (что можно и что нельзя) определяется органом, которых создает ООПТ. Для охраняемых территорий города Перми мы предусматриваем рекреационное и природоохранное обустройство. Это позволяет создавать комфортные условия для отдыха, занятия спортом, экопросвещения населения, а также снижать рекреационную нагрузку на уникальные и типичные природные комплексы.

— В Екатеринбурге едва ли не последней малой рекой, не скрытой в коллектор, остаётся Патрушиха. Недавно её пойму определили под высотную застройку, причем близость планируемых строений до 20 метров от береговой линии. В Перми не было дискуссии о том, что подобную территорию (скажем, русло Егошихи или Данилихи) эффективнее развивать путём застройки?

Подобных предложений в Перми было не мало. Во многом тему эту удалось закрыть после создания ООПТ в долинах рек в 2022 году. Между тем, остается острым вопрос строительства на участках, примыкающих к природным территориям. Для этого в новый Генплан внесли специальную зону застройки, приуроченной к природно-рекреационному каркасу с особыми условиями строительства.

— В Екатеринбурге администрация утверждает, что при развитии прибрежных территорий лучше всегда формировать естественный коридор в искусственный, который будет уже регулироваться технически – это объясняют предупреждением чрезвычайных ситуаций. Как в Перми удается сохранять естественный?

– Перевод естественных коридоров в искусственный целесообразен в отдельных случаях, когда требуется, например, снижение последствий неблагоприятных метеорологических явлений. Так, в Перми ведется обустройство новой набережной Камы с большим бетонным берегоукреплением для снижения последствий от паводков и половодий.

— Были ли в Перми случаи, когда застройщики «нахрапом» засыпали реки или иным образом нарушали природоохранное законодательство? Как на это реагировали городские власти?

Такие случаи были. Даже создание ООПТ не гарантирует нарушений природоохранного законодательства, но позволяет оперативнее на них реагировать за счет появления нового вида экологического надзора и отдельный инспекторский состав на эти объекты.




— В Екатеринбурге только в 2024 году начали говорить об очистке малых рек от загрязнений. Был ли в Перми такой опыт? Реально ли это осуществить муниципалитету по финансам и трудозатратам?

Смотря о какой очистке идет речь. Очистка от мусора возможна. От иловых отложений и других работ в русле реки тоже возможна, но сложна процедурно, т.к. водные объекты находятся в федеральной собственности. Если говорить и минимизации стоков загрязненных вод, то тут требуются системные решения. В городах более 90% стоков в реки, зачастую, поступают от ливневой канализации. Поэтому требуют существенные финансовые и другие ресурсы для её модернизации. Для Перми, например, разработана в прошлом году Схема отвода поверхностных вод, включая строительство локальных очистных сооружений. Реализации схемы требует 116 млрд. рублей. Планируем заходить с этим мероприятием в национальный проект.

— Весной 2022 года в Пермском крае приняли закон о защите зелёных насаждений. В Свердловской области такого закона нет до сих пор. Расскажите, для чего его ввели и как он работает? Что изменилась с его принятием?

— Да, в апреле 2022 года Законодательным собранием региона был принят закон об озелененных территориях Пермского края. Он позволил существенно изменить подходы к озеленению города. В частности, введено обязательство согласовывать снос зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в частной собственности (за исключением ИЖС, садовых участков). Во-вторых, введена обязательная компенсация за снос зеленых насаждений. При этом, формы компенсации может отличатся в разных случаях – естественная посадка, либо уплата восстановительной стоимости в бюджет города. Введено целевое расходование средств восстановительной стоимости – на развитие озелененных территорий. Эта норма позволила за неполных 3 года получить в бюджет города более 500 млн. рублей. Средства направлены на посадку деревьев, создание муниципального питомника растений, реализацию проекта «Зеленое кольцо» и другие. Помимо этого, законом предусмотрены различные механизмы общественного участия – инвентаризация зеленых насаждений, патронаж, ведение реестра ценных деревьев.

— В Перми в своё время ввели должность главного садовника. Дало ли это какой-то эффект?

Официально такой должности нет. Неформально так называют заместителя начальника департамента дорог и благоустройства администрации города Перми, ответственного за садово-парковое хозяйство.




— В 2024 году депутат гордумы Екатеринбурга Александр Колесников раскритиковал администрацию города за то, что ни в комитете экологии, ни в комитете благоустройства нет отдельного специалиста по водным объектам, хотя до начала 2000-х такой штатный специалист был. Есть ли такой специалист в Перми?

Большинство водных объектов находится в федеральной собственности, часть передана в управление региону. В муниципальной собственности могут быть только отдельные пруды и обводненные карьеры. В Перми, например, всего один такой водный объект. Поэтому выделение отельного специалиста для одного водного объекта не целесообразно. Есть другие задачи, связанные с водными объектами – содержание пляжей или мест отдыха у воды. Тут уже муниципалитеты создают под эти задачи соответствующие структуры со специалистами.

Поддержать редакцию