Средства на детство
В сфере исполнения судебных решений в пользу несовершеннолетних есть свои тонкости
01.06.2020
По случаю Международного дня защиты детей, который ежегодно отмечается 1 июня, мы решили встретиться с теми, кто по долгу службы ежедневно защищает их права и отстаивает законные интересы. Наш собеседник - руководитель Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Сергей Неведомский.
- Сергей Анатольевич, взыскание алиментов всегда являлось приоритетным направлением деятельности судебных приставов. Сколько детей нуждаются в финансовой помощи родителей, обязанных выплачивать алименты?
- На сегодняшний день на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Пермскому краю находится более 18 тысяч исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. Необходимо отметить, что исполнительные производства данной категории носят длящийся характер в связи с тем, что алименты взыскиваются до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. При этом даже если ребенку исполнилось 18 лет и алименты больше не начисляются, в случае наличия долга мы продолжаем его взыскивать. Здесь у нас жесткая позиция: пока остается задолженность, мы обязываем родителя отдать долги.
- И какова эффективность принудительного взыскания долгов данной категории?
- Мерами принудительного исполнения в пользу детей в 2019 году взыскано более 285 млн рублей, из них свыше 185 млн – в результате применения полномочий по ограничению личных прав неплательщиков, а за январь – апрель 2020 года благодаря работе судебных приставов Прикамья с нерадивых алиментщиков уже взыскано более 80 млн рублей.
- А как выглядит среднестатистический алиментщик?
- Обобщенные данные позволяют заключить, что на территории Прикамья проживает более 14 тысяч алиментщиков-мужчин и более 4 тысяч женщин. При этом чаще всего долги по алиментам имеют люди, независимо от пола, в возрасте от 25 до 40 лет, то есть достаточно молодые и вполне трудоспособные. Вот только, к сожалению, работать и содержать своих детей в добровольном порядке они порой не хотят или намеренно скрывают источники своего заработка.
- И какие меры воздействия применяет к неплательщикам Служба судебных приставов?
- Порядок работы с должниками по алиментам четко регламентирован действующим законодательством. Если алиментообязанный гражданин в течение двух и более месяцев уклоняется от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, судебный пристав составляет в отношении него протокол об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ, в результате рассмотрения которого судом должнику грозит либо 10-15 суток административного ареста, либо до 150 часов обязательных работ, либо штраф
в размере 20 тысяч рублей.
В Прикамье практика привлечения алиментщиков к административной ответственности складывается следующим образом. В 2019 году по результатам рассмотрения административных дел судами к ответственности привлечены 3 214 алиментщиков, большинство из них подвергнуто наказанию в виде обязательных работ и административному аресту.
За 4 месяца 2020 года судебными приставами края в отношении алиментообязанных родителей возбуждено 644 административных дела. Большая их часть уже рассмотрена судами: 524 должника подвергнуты обязательным работам, 93 - административному аресту, 4 гражданам назначен административный штраф.
Меры административного характера – это своего рода предупреждение: пора вспомнить о своём брошенном ребёнке и вернуть ему хотя бы материальный долг. Если же они не оказывают на алиментщика должного воздействия, тогда родителю грозит уже уголовная статья.
- Сергей Анатольевич, очевидно, что тот комплекс мер, которым законодательство наделило судебных приставов, может создать неплательщику достаточно серьезные проблемы, и закономерно, что нередко должники пытаются всеми способами уклониться или попросту сбежать от своих обязательств. Что делают в таком случае?
- Тех алиментщиков, которые скрываются от исполнения судебного решения, объявляют в розыск. Если проводимые в течение 1 года исполнительно-розыскные мероприятия не дали результата, и установить местонахождение неплательщика не представляется возможным, судебный пристав, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенной работы и разъясняет его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим предоставляет право его несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Всего в 2019 году в Пермском крае признаны судами безвестно отсутствующими 8 должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов.
В настоящее время в розыске у судебных приставов Прикамья находятся 827 должников по алиментам, из них в рамках 11 розыскных дел сведения о местонахождении должников отсутствуют более одного года. Взыскатели по данным исполнительным производствам имеют полное право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
- А если должник на самом деле никуда не пропадал, а просто тщательно прячется от судебных приставов и собственного ребенка?
- В таком случае его ждут самые неприятные последствия. После того как суд признает гражданина безвестно отсутствующим, все его имущество передается в доверительное управление, гражданина снимают с учета по месту жительства, брак с супругом должника может быть расторгнут без его согласия, также без его согласия может быть усыновлен его ребенок, работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой договор, аннулируются все подписанные им доверенности и т.д. Таким образом, если должник на самом деле никуда
не пропадал, а просто скрывается, чтобы не платить алименты, в дальнейшем восстанавливаться в своих правах ему придется исключительно в судебном порядке.
- При всем многообразии мер и способов воздействия на алиментщиков, пожалуй, самой суровой карой за уклонение от уплаты средств на содержание детей является уголовное наказание. Насколько эффективно уголовное преследование в отношении должников по алиментам и применение к ним наказания в виде лишения свободы?
- Уголовное преследование – крайняя мера воздействия на должников по алиментам. Прежде чем её применить, судебный пристав долго работает с алиментообязанным гражданином, пытаясь добиться от него добровольного исполнения обязательств по содержанию ребёнка. От должника требуется только одно, чтобы он официально работал и платил алименты, то же самое нужно и взыскателю. Поэтому применяемое к неплательщику наказание должно, прежде всего, понуждать его к трудоустройству для уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей.
Если все предпринятые судебным приставом меры не достигли необходимого результата и должник не приступил к исполнению своих родительских обязанностей, то возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ уже не избежать. Санкция данной статьи предусматривает принудительные либо обязательные работы до года, арест на срок до 3 месяцев либо реальное лишение свободы на срок до года. Самое суровое наказание в виде лишения свободы применяется в крайних случаях, когда другие виды наказания не достигают своей цели: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
В 2019 году дознавателями УФССП России по Пермскому краю по фактам уклонения от уплаты алиментов возбуждено 1 542 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ. По результатам их рассмотрения судами Пермского края вынесено 1 259 обвинительных приговоров. За 4 месяца 2020 года в отношении неплательщиков алиментов возбуждено 391 уголовное дело, приговорами судов 344 гражданина признаны виновными в совершении преступления против собственных детей.
- А если гражданин отбыл уголовное наказание по 157-й статье УК РФ, он продолжает оставаться должником?
- Безусловно. Назначение уголовного наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит всю задолженность полностью, он будет находиться в поле зрения службы судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение алиментщиков к уголовной ответственности, причем при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере – реальному лишению свободы. На сегодняшний день в Пермском крае данному виду наказания подвергнуто 79 граждан.
По случаю Международного дня защиты детей хочется еще раз напомнить о том, что каждый ребенок имеет право на детство, и только мы, взрослые, можем сделать это детство счастливым, ярким и беззаботным. Вспомнить о собственном ребенке и изменить свою жизнь никогда не поздно!
r59.fssprus.ru
- Сергей Анатольевич, взыскание алиментов всегда являлось приоритетным направлением деятельности судебных приставов. Сколько детей нуждаются в финансовой помощи родителей, обязанных выплачивать алименты?
- На сегодняшний день на исполнении в структурных подразделениях УФССП России по Пермскому краю находится более 18 тысяч исполнительных документов о взыскании алиментных платежей. Необходимо отметить, что исполнительные производства данной категории носят длящийся характер в связи с тем, что алименты взыскиваются до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. При этом даже если ребенку исполнилось 18 лет и алименты больше не начисляются, в случае наличия долга мы продолжаем его взыскивать. Здесь у нас жесткая позиция: пока остается задолженность, мы обязываем родителя отдать долги.
- И какова эффективность принудительного взыскания долгов данной категории?
- Мерами принудительного исполнения в пользу детей в 2019 году взыскано более 285 млн рублей, из них свыше 185 млн – в результате применения полномочий по ограничению личных прав неплательщиков, а за январь – апрель 2020 года благодаря работе судебных приставов Прикамья с нерадивых алиментщиков уже взыскано более 80 млн рублей.
- А как выглядит среднестатистический алиментщик?
- Обобщенные данные позволяют заключить, что на территории Прикамья проживает более 14 тысяч алиментщиков-мужчин и более 4 тысяч женщин. При этом чаще всего долги по алиментам имеют люди, независимо от пола, в возрасте от 25 до 40 лет, то есть достаточно молодые и вполне трудоспособные. Вот только, к сожалению, работать и содержать своих детей в добровольном порядке они порой не хотят или намеренно скрывают источники своего заработка.
- И какие меры воздействия применяет к неплательщикам Служба судебных приставов?
- Порядок работы с должниками по алиментам четко регламентирован действующим законодательством. Если алиментообязанный гражданин в течение двух и более месяцев уклоняется от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, судебный пристав составляет в отношении него протокол об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ, в результате рассмотрения которого судом должнику грозит либо 10-15 суток административного ареста, либо до 150 часов обязательных работ, либо штраф
в размере 20 тысяч рублей.
В Прикамье практика привлечения алиментщиков к административной ответственности складывается следующим образом. В 2019 году по результатам рассмотрения административных дел судами к ответственности привлечены 3 214 алиментщиков, большинство из них подвергнуто наказанию в виде обязательных работ и административному аресту.
За 4 месяца 2020 года судебными приставами края в отношении алиментообязанных родителей возбуждено 644 административных дела. Большая их часть уже рассмотрена судами: 524 должника подвергнуты обязательным работам, 93 - административному аресту, 4 гражданам назначен административный штраф.
Меры административного характера – это своего рода предупреждение: пора вспомнить о своём брошенном ребёнке и вернуть ему хотя бы материальный долг. Если же они не оказывают на алиментщика должного воздействия, тогда родителю грозит уже уголовная статья.
- Сергей Анатольевич, очевидно, что тот комплекс мер, которым законодательство наделило судебных приставов, может создать неплательщику достаточно серьезные проблемы, и закономерно, что нередко должники пытаются всеми способами уклониться или попросту сбежать от своих обязательств. Что делают в таком случае?
- Тех алиментщиков, которые скрываются от исполнения судебного решения, объявляют в розыск. Если проводимые в течение 1 года исполнительно-розыскные мероприятия не дали результата, и установить местонахождение неплательщика не представляется возможным, судебный пристав, осуществляющий розыск, информирует взыскателя о результатах проведенной работы и разъясняет его право обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Признание должника по алиментам безвестно отсутствующим предоставляет право его несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам на получение государственной пенсии по случаю потери кормильца.
Всего в 2019 году в Пермском крае признаны судами безвестно отсутствующими 8 должников по исполнительным производствам о взыскании алиментов.
В настоящее время в розыске у судебных приставов Прикамья находятся 827 должников по алиментам, из них в рамках 11 розыскных дел сведения о местонахождении должников отсутствуют более одного года. Взыскатели по данным исполнительным производствам имеют полное право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.
- А если должник на самом деле никуда не пропадал, а просто тщательно прячется от судебных приставов и собственного ребенка?
- В таком случае его ждут самые неприятные последствия. После того как суд признает гражданина безвестно отсутствующим, все его имущество передается в доверительное управление, гражданина снимают с учета по месту жительства, брак с супругом должника может быть расторгнут без его согласия, также без его согласия может быть усыновлен его ребенок, работодатель имеет право расторгнуть с таким человеком трудовой договор, аннулируются все подписанные им доверенности и т.д. Таким образом, если должник на самом деле никуда
не пропадал, а просто скрывается, чтобы не платить алименты, в дальнейшем восстанавливаться в своих правах ему придется исключительно в судебном порядке.
- При всем многообразии мер и способов воздействия на алиментщиков, пожалуй, самой суровой карой за уклонение от уплаты средств на содержание детей является уголовное наказание. Насколько эффективно уголовное преследование в отношении должников по алиментам и применение к ним наказания в виде лишения свободы?
- Уголовное преследование – крайняя мера воздействия на должников по алиментам. Прежде чем её применить, судебный пристав долго работает с алиментообязанным гражданином, пытаясь добиться от него добровольного исполнения обязательств по содержанию ребёнка. От должника требуется только одно, чтобы он официально работал и платил алименты, то же самое нужно и взыскателю. Поэтому применяемое к неплательщику наказание должно, прежде всего, понуждать его к трудоустройству для уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей.
Если все предпринятые судебным приставом меры не достигли необходимого результата и должник не приступил к исполнению своих родительских обязанностей, то возбуждения уголовного дела по ст. 157 УК РФ уже не избежать. Санкция данной статьи предусматривает принудительные либо обязательные работы до года, арест на срок до 3 месяцев либо реальное лишение свободы на срок до года. Самое суровое наказание в виде лишения свободы применяется в крайних случаях, когда другие виды наказания не достигают своей цели: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
В 2019 году дознавателями УФССП России по Пермскому краю по фактам уклонения от уплаты алиментов возбуждено 1 542 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ. По результатам их рассмотрения судами Пермского края вынесено 1 259 обвинительных приговоров. За 4 месяца 2020 года в отношении неплательщиков алиментов возбуждено 391 уголовное дело, приговорами судов 344 гражданина признаны виновными в совершении преступления против собственных детей.
- А если гражданин отбыл уголовное наказание по 157-й статье УК РФ, он продолжает оставаться должником?
- Безусловно. Назначение уголовного наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит всю задолженность полностью, он будет находиться в поле зрения службы судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение алиментщиков к уголовной ответственности, причем при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере – реальному лишению свободы. На сегодняшний день в Пермском крае данному виду наказания подвергнуто 79 граждан.
По случаю Международного дня защиты детей хочется еще раз напомнить о том, что каждый ребенок имеет право на детство, и только мы, взрослые, можем сделать это детство счастливым, ярким и беззаботным. Вспомнить о собственном ребенке и изменить свою жизнь никогда не поздно!
r59.fssprus.ru
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Сотрудник полиции осужден в Кировграде за взятку от нелегального
Понедельник, 26 января, 19.53
Дорожные патрули «Уралуправтодора» помогли более 20 водителям
Понедельник, 26 января, 19.02
Прокуратура добилась ускоренного расселения аварийного дома под Нижним Тагилом
Понедельник, 26 января, 17.45