Контрольные показатели АПК Свердловской области в 2016 году
14.01.2016
Жители Свердловской области, из сельских населенных пунктов, не так активно пользуются социальными сетями и интернетом, как горожане, но даже при неуверенном пользовательском уровне нужно признать - обращения, по различным вопросам развития этих территорий, нередко приходят ко мне.
Конечно, в основном это "крики" о помощи, когда больше обратиться некуда, когда единственный выход видится в том, чтобы интернет-сообщество или СМИ разорвали порочный круг проблем, обратив своими публикациями внимание на плачевное состояние уральской глубинки.
Понимая, что значение агропромышленного комплекса в Свердловской области выходит далеко за рамки экономических вопросов, так как это сгусток проблем социальных, культурных и демографических, решил более внимательно отнестись к работе ответственных министерств, начав анализ с деятельности профильного министерства - министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Руководитель - Михаил Копытов).
Множество параметров, могут лечь в основу оценки работы этого ведомства, но, на мой взгляд, стоит отталкиваться от тех целей и задач, которые декларируются им самим. Для этого и принимается Декларация целей и задач, где, кроме общих фраз, есть конкретные цифры, которые планируется достигнуть...
На сайте Министерства агропромышленного комплекса Свердловской области размещены Декларации на 2015 (http://mcxso.midural.ru/ в разделе "О министерстве", прямая ссылка отсутствует) и 2016 (http://mcxso.midural.ru/uploads/document/1..._ot16122015.pdf) годы.
Вот как выглядят цели и задачи, а также плановые показатели, которые планировалось и планируется достигнуть (кликнуть на блок для увеличения):
Из сравнения видно:
1) Существенное падение планируемых к вводу (приобретению) площадей жилых помещений в сельской местности (с 6.2 тысяч до 2,7 тысяч квадратных метров) в 2,3 раза. Не думаю, что потребности в качественном жилье в сельской местности так резко сократились, как и пока не факт, что планы 2015 года были реализованы. Почти на 17% сократились планы Министерства по вводу (приобретению) жилых помещений для молодых семей и молодых специалистов (с 7,7 тысяч квадратных метров до 6,4).
2) Интересным показали планы по газификации. Стоит обратить внимание, что ввод газопроводов, в отличие от 2015 года указан не в километрах газопроводов, которых планировалось ввести 248, а в километрах распределительных сетей - 52.12.В результате деятельности Министерства, обеспеченность домов (квартир) газом увеличится на 0,1 % и составит 17,3 %. Таким образом, реального улучшения с газификацией сельских поселений в 2016 году ждать не стоит.
3) Для обеспечения сельхозпредприятий квалифицированными кадрами, Министерство не только осуществит целевую подготовку студентов в Уральском государственном аграрном университете, но и будет выполнять функции кадрового агентства, размещая на своем сайте информацию о вакантных рабочих местах.
4) Среди объемов производства пищевых продуктов, стоит обратить внимание на отсутствие показателей по куриному яйцу, мясу птицы, а также на уменьшение на 1,7 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий (почти на 1%). При этом производство муки должно возрасти на 2,3 тысячи тонн.
5) Объем услуг и продукции предприятий пищевой промышленности должен увеличиться с 90,4 млрд. до 100,2 млрд.рублей (почти 10%). При этом совершенно не ясно, как данный показатель учитывает инфляционные процессы и почему не представлен в сопоставимых ценах? Можно сделать вывод, что физического роста этот объем не претерпит, а возможно снизится...
6) В 2016 году будет создано (грантированию) не менее 13 крестьянских (фермерских) хозяйств, гранты получат не менее 3 семейных животноводческих ферм. Показатели по развитию на территориях поселений крестьянских (фермерских) хозяйств совершенно не учитывают динамику их численности. Гранты выдаются при создании, а там - хоть потоп, хоть разорение. Думаю, что задачу и показатель стоило бы расширить данными о количестве работающих крестьянских хозяйств и рабочих местах в них.
7) Исчезновение из показателей годового объема закупок молока у населения вызывают опасение, что данная форма поддержки товаропроизводителей в 2016 году не планируется.
8) Довольно необоснованным выглядит показатель потребления на душу населения мяса и молока. Потребление молока должно увеличится на 9 килограммов, а мяса на 20,3 килограмма в год (в два раза). В условиях кризисных явлений потребительская корзина меняется, далеко не факт, что в направлении увеличения именно этих видов продуктов.
9) Объем инвестиций в сельское хозяйство, по мнению сотрудников Министерства, в 2016 году уменьшится, в сравнении с планами 2015 года более чем в 2 раза (с 4.3 млрд. до 2 млрд. рублей).
Не уверен, что декларируемые планы 2015 года достигнуты (это предстоит исследовать отдельно), но факт остается фактом, даже то, к чему стремится Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в 2016 году существенно не меняет ситуации в уральской деревне. Показатели не оказывают влияния ни на экономическое, ни на социальное положение жителей Свердловской области, оторваны от потребностей сельских жителей. Качество жизни свердловчан, если и улучшится, то только благодаря увеличению потребления молока и мяса на душу населения.
Стоит напомнить, что бюджетом Свердловской области в 2016 году на финансирование агропромышленного комплекса предполагается направить не менее 4,5 млрд. рублей. Только вот отдачи от этих средств в Декларации целей и задач Министерства, видимо, места не нашлось. От выполнения показателей состояние агропромышленного комплекса мало зависит, зато зависит размер премиальных выплат сотрудникам этого ведомства, которые также заложены в бюджет 2016 года...
Александр Аникин, Интернет-журналист, блогер, член Союза журналистов РФ, руководитель АНО ЦКТ "Клуб уральских блогеров", входит в состав Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Свердловской области, в Общественный совет при МУГИСО
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов
Конечно, в основном это "крики" о помощи, когда больше обратиться некуда, когда единственный выход видится в том, чтобы интернет-сообщество или СМИ разорвали порочный круг проблем, обратив своими публикациями внимание на плачевное состояние уральской глубинки.
Понимая, что значение агропромышленного комплекса в Свердловской области выходит далеко за рамки экономических вопросов, так как это сгусток проблем социальных, культурных и демографических, решил более внимательно отнестись к работе ответственных министерств, начав анализ с деятельности профильного министерства - министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (Руководитель - Михаил Копытов).
Множество параметров, могут лечь в основу оценки работы этого ведомства, но, на мой взгляд, стоит отталкиваться от тех целей и задач, которые декларируются им самим. Для этого и принимается Декларация целей и задач, где, кроме общих фраз, есть конкретные цифры, которые планируется достигнуть...
На сайте Министерства агропромышленного комплекса Свердловской области размещены Декларации на 2015 (http://mcxso.midural.ru/ в разделе "О министерстве", прямая ссылка отсутствует) и 2016 (http://mcxso.midural.ru/uploads/document/1..._ot16122015.pdf) годы.
Вот как выглядят цели и задачи, а также плановые показатели, которые планировалось и планируется достигнуть (кликнуть на блок для увеличения):
Из сравнения видно:
1) Существенное падение планируемых к вводу (приобретению) площадей жилых помещений в сельской местности (с 6.2 тысяч до 2,7 тысяч квадратных метров) в 2,3 раза. Не думаю, что потребности в качественном жилье в сельской местности так резко сократились, как и пока не факт, что планы 2015 года были реализованы. Почти на 17% сократились планы Министерства по вводу (приобретению) жилых помещений для молодых семей и молодых специалистов (с 7,7 тысяч квадратных метров до 6,4).
2) Интересным показали планы по газификации. Стоит обратить внимание, что ввод газопроводов, в отличие от 2015 года указан не в километрах газопроводов, которых планировалось ввести 248, а в километрах распределительных сетей - 52.12.В результате деятельности Министерства, обеспеченность домов (квартир) газом увеличится на 0,1 % и составит 17,3 %. Таким образом, реального улучшения с газификацией сельских поселений в 2016 году ждать не стоит.
3) Для обеспечения сельхозпредприятий квалифицированными кадрами, Министерство не только осуществит целевую подготовку студентов в Уральском государственном аграрном университете, но и будет выполнять функции кадрового агентства, размещая на своем сайте информацию о вакантных рабочих местах.
4) Среди объемов производства пищевых продуктов, стоит обратить внимание на отсутствие показателей по куриному яйцу, мясу птицы, а также на уменьшение на 1,7 тысяч тонн хлеба и хлебобулочных изделий (почти на 1%). При этом производство муки должно возрасти на 2,3 тысячи тонн.
5) Объем услуг и продукции предприятий пищевой промышленности должен увеличиться с 90,4 млрд. до 100,2 млрд.рублей (почти 10%). При этом совершенно не ясно, как данный показатель учитывает инфляционные процессы и почему не представлен в сопоставимых ценах? Можно сделать вывод, что физического роста этот объем не претерпит, а возможно снизится...
6) В 2016 году будет создано (грантированию) не менее 13 крестьянских (фермерских) хозяйств, гранты получат не менее 3 семейных животноводческих ферм. Показатели по развитию на территориях поселений крестьянских (фермерских) хозяйств совершенно не учитывают динамику их численности. Гранты выдаются при создании, а там - хоть потоп, хоть разорение. Думаю, что задачу и показатель стоило бы расширить данными о количестве работающих крестьянских хозяйств и рабочих местах в них.
7) Исчезновение из показателей годового объема закупок молока у населения вызывают опасение, что данная форма поддержки товаропроизводителей в 2016 году не планируется.
8) Довольно необоснованным выглядит показатель потребления на душу населения мяса и молока. Потребление молока должно увеличится на 9 килограммов, а мяса на 20,3 килограмма в год (в два раза). В условиях кризисных явлений потребительская корзина меняется, далеко не факт, что в направлении увеличения именно этих видов продуктов.
9) Объем инвестиций в сельское хозяйство, по мнению сотрудников Министерства, в 2016 году уменьшится, в сравнении с планами 2015 года более чем в 2 раза (с 4.3 млрд. до 2 млрд. рублей).
Не уверен, что декларируемые планы 2015 года достигнуты (это предстоит исследовать отдельно), но факт остается фактом, даже то, к чему стремится Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в 2016 году существенно не меняет ситуации в уральской деревне. Показатели не оказывают влияния ни на экономическое, ни на социальное положение жителей Свердловской области, оторваны от потребностей сельских жителей. Качество жизни свердловчан, если и улучшится, то только благодаря увеличению потребления молока и мяса на душу населения.
Стоит напомнить, что бюджетом Свердловской области в 2016 году на финансирование агропромышленного комплекса предполагается направить не менее 4,5 млрд. рублей. Только вот отдачи от этих средств в Декларации целей и задач Министерства, видимо, места не нашлось. От выполнения показателей состояние агропромышленного комплекса мало зависит, зато зависит размер премиальных выплат сотрудникам этого ведомства, которые также заложены в бюджет 2016 года...
Александр Аникин, Интернет-журналист, блогер, член Союза журналистов РФ, руководитель АНО ЦКТ "Клуб уральских блогеров", входит в состав Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) по Свердловской области, в Общественный совет при МУГИСО
Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов
© Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Краснотурьинске суд избрал меру пресечения по делу об убийстве сверстницы
Воскресенье, 14 июня, 18.29
Екатеринбург набрал необходимое число голосов для получения федеральных средств на благоустройство
Воскресенье, 14 июня, 15.38
На трассе Пермь – Екатеринбург полностью перекрыто движение после опрокидывания грузовика
Воскресенье, 14 июня, 14.55